Deprem Bölgesindeki TSK Personelinin Garnizon Derecesi ve Özlük Hakları Davası

Deprem Bölgesindeki TSK Personelinin Garnizon Derecesi ve Özlük Hakları Davası

6 Şubat 2023 depremleri sonrasında olağanüstü hal (OHAL) ilan edilen ve "aile götürülemeyen garnizon" statüsüne alınan deprem bölgelerinde görev yapan Kara Kuvvetleri Komutanlığı personelinin garnizon dereceleri, hizmet puanları ve atama esaslarına ilişkin hukuki süreçler devam etmektedir.

Deprem felaketinin ardından bölgedeki ağır yaşam, barınma, sağlık ve altyapı koşullarına rağmen bazı garnizonların (örneğin Hatay/Antakya) hâlen "2. Bölge (Olağan Bölge)" statüsünde değerlendirilmesi; hizmet süresi, puanlandırma ve özlük hakları bakımından personel aleyhine mağduriyet yaratmaktadır.

Yönerge ile Düzenleme Yapılması Usulsüzlüğü: 926 sayılı TSK Personel Kanunu’nun 119. maddesi, garnizonların değişen şartlara göre yeniden tespitinin yönetmelik ile yapılmasını emretmektedir. Resmî Gazete’de yayımlanmayan iç idari broşür/yönerge niteliğindeki düzenlemeler; hukuki belirlilik, normlar hiyerarşisi ve usul yönünden hukuka aykırılık teşkil etmektedir.

Zaruri Sebeplerle Güncelleme Yükümlülüğü: Subay ve Astsubay Atama Yönetmeliği’nin 18. maddesi uyarınca; idari, asayiş ve zaruri sebepler halinde garnizon derecelerinin güncellenmesi idare için bir zorunluluktur.

Eşitlik İlkesinin İhlali: Jandarma Genel Komutanlığı veya Emniyet Genel Müdürlüğü gibi diğer kamu kurumlarında aynı coğrafyada görev yapan personelin hizmeti "doğu/şark hizmeti" veya üst derece garnizon kapsamında kabul edilirken, Kara Kuvvetleri bünyesindeki personelin olağan statüde tutulması Anayasa’nın 10. maddesindeki eşitlik ilkesiyle çelişmektedir.

Emsal Yargı Kararları ve Yürütmeyi Durdurma Danıştay 2. Dairesi’nin deprem bölgesindeki garnizon derecelendirmelerine ilişkin verdiği güncel Yürütmeyi Durdurma (YD) kararlarında;

Deprem sonrası ortaya çıkan olağanüstü koşulların fiilen varlığı,

İdarenin bölgeyi "aile götürülemeyen garnizon" ilan ederek zorlu şartları kabul etmiş olması,

Düzenlemelerin yönetmelik yerine yönerge ile yapılmasının usule aykırılığı,

gerekçe gösterilerek idari işlemlerin yürütmesi durdurulmaktadır.

Talep Edilebilecek Hukuki Haklar Deprem felaketi sonrasında söz konusu bölgelerde fiilen görev yapan askerî personelin idari başvuru ve dava yoluyla talep edebileceği başlıca hususlar:

Garnizon Statüsünün Değiştirilmesi: Görev yapılan garnizonun 4. veya 5. Bölge (Sıralı Hizmet Garnizonu) statüsüne alınması.

Geçmişe Etkili Hak Eden Haklar: Görev yapılan tüm sürelerin yüksek hizmet puanı, yıpranma/özlük hakları ve parasal haklar bakımından yeniden hesaplanarak tesis edilmesi.

Atama ve Rotasyon Hakları: İlgili personelin garnizon hizmet sürelerinin güncellenerek müteakip atama dönemlerinde mağduriyetlerinin giderilmesi.

(Not: Deprem bölgesindeki görev safahatınıza ilişkin özlük hakkı kayıpları ve idari dava süreçleriniz için idare hukuku alanında uzman bir hukukçudan danışmanlık almanız tavsiye edilir.)